“建議年輕人多進工廠，少送外賣”沖上熱搜背后，制造業(yè)用工荒加劇

近日，一位全國人大代表建議鼓勵年輕人當產(chǎn)業(yè)工人，少送快遞當騎手，該建議很快沖上熱搜第一，引發(fā)網(wǎng)友們熱議，截止到目前，該話題閱讀量已達5.2億。

隨著外賣等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，相比傳統(tǒng)的雇主模式，新業(yè)態(tài)自由就業(yè)形式成為不少年輕人的就業(yè)選擇。工廠老板表示招工難，招年輕人難上加難。據(jù)統(tǒng)計，中國至少有700萬外賣騎手，前不久，人社部發(fā)布全國最缺工的100個職業(yè)，其中43個屬“生產(chǎn)制造”。

代表建議多進工廠少送外賣

據(jù)人民網(wǎng)報道，2022全國兩會期間，全國人大代表、小康集團創(chuàng)始人張興海提交了《關(guān)于政策支持鼓勵制造業(yè)吸納更多員工就業(yè)的建議》，張興海表示，不少年輕人選擇送外賣、送快遞，不愿進工廠當產(chǎn)業(yè)工人，導致制造業(yè)招工困難。他建議，政府、社會、企業(yè)等各方面應(yīng)共同努力，鼓勵支持年輕人爭當產(chǎn)業(yè)工人，緩解制造業(yè)招工難、用工難問題。

張興海指出，近年來，產(chǎn)業(yè)工人空心化現(xiàn)象愈加突出，近五年來，平均每年有150萬勞動力離開制造業(yè)。與制造業(yè)勞動力流失形成鮮明對比的是，當前外賣、電商、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域吸引了不少年輕人就業(yè)，甚至快遞外賣行業(yè)都“內(nèi)卷”到研究生去參與的地步。進城務(wù)工的年輕人寧愿去送外賣，也不愿意去工廠上班。

張興海表示，數(shù)據(jù)顯示，2019年中國快遞從業(yè)人數(shù)已突破1000萬人，餐飲外賣員總數(shù)已突破700萬人。2020年開始，產(chǎn)業(yè)間的勞動力移動加速，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2020年疫情期間，兩個月內(nèi)新增騎手58萬人，其中40%之前是產(chǎn)業(yè)工人。

今年2月份，人社部官網(wǎng)發(fā)布2021年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行，營銷員、餐廳服務(wù)員、商品營業(yè)員、車工、家政服務(wù)員、保安員、包裝工、客戶服務(wù)管理員、保潔員、快遞員等職業(yè)位列排行前十。

“最缺工”的100個職業(yè)排行顯示，與2021年第三季度相比，制造業(yè)缺工狀況持續(xù)，“智能制造”領(lǐng)域缺工程度加大。從100個職業(yè)分布看，有43個屬于第六大類職業(yè)——生產(chǎn)制造及有關(guān)人員，自2019年第三季度該排行榜單發(fā)布以來制造業(yè)類職業(yè)占比一直較高；汽車生產(chǎn)消費領(lǐng)域需求旺盛，“汽車零部件再制造工”“汽車飾件制造工”“汽車維修工”等職業(yè)新進排行；智能制造領(lǐng)域“多工序數(shù)控機床操作調(diào)整工”“工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員”等職業(yè)排位上升，缺工程度加大。

“造成這種局面，與制造業(yè)收入不高有關(guān)?！睆埮d海表示，年輕人生活條件和受教育程度更高、思想更自由，不愿待在工廠里。但這也存在隱憂，送外賣和快遞技術(shù)含量低，主要“吃青春飯”，以后如果形勢發(fā)生變化，或年齡增加，年輕人將面臨一系列問題。

無獨有偶，今年兩會上，全國政協(xié)委員、碧桂園集團董事會主席楊國強也帶來了《關(guān)于加快應(yīng)用智能建造產(chǎn)品技術(shù)、助力“雙碳”目標、推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案。他指出，“當前傳統(tǒng)建筑業(yè)因勞動強度大、工作環(huán)境差、安全風險高等特點，對年輕人的吸引力持續(xù)下降，導致建筑行業(yè)招工難、用工荒現(xiàn)象不斷加劇。”

從事數(shù)控加工33年，全國人大代表、中國航天科工三院239廠首席技師戴天方對青年技能人才培養(yǎng)持續(xù)關(guān)注。今年全國兩會，戴天方繼續(xù)聚焦一線技能人才培養(yǎng)，他希望通過自己的履職，讓更多年輕人走進工廠愛上技能，加入航天科技事業(yè)。

制造業(yè)用工荒現(xiàn)象不斷加劇

據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲去年5月報道，《2020年一線藍領(lǐng)用工荒情況調(diào)研報告》顯示，年輕人從事一線藍領(lǐng)工作的意愿低是造成藍領(lǐng)用工荒的主要原因。

“中國制造需要更多大國工匠。而現(xiàn)實情況是，企業(yè)招技工是一人難求?！比珖f(xié)委員、武漢智能電梯有限公司董事長陳純星說道，年輕人為什么不愿當技工？陳純星表示，主要有6個原因?！耙皇怯X得不體面、不光榮，社會地位低。二是待遇偏低，薪資沒有吸引力。三是乏味無趣，導致很多年輕人選擇其他謀生手段，不想學技術(shù)。四是年輕人選擇職業(yè)時更注重個人價值的實現(xiàn)，更喜歡從事有挑戰(zhàn)性的工作。五是很多企業(yè)自動化水平高，工人學不到什么技術(shù)，因此人員流失成為一種常態(tài)。最后一點就是技術(shù)工人發(fā)展空間窄，提拔上升沒有太多空間。

據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2020年規(guī)模以上企業(yè)分崗位就業(yè)人員年平均工資情況》，2020年制造業(yè)工人的年平均工資為61324元，換算成月平均工資為5110元。這一工資水平包含了技術(shù)類工種，而需求量更大的普工，其月平均工資水平不足5000元。加之制造業(yè)存在生產(chǎn)淡旺季，淡季時普工僅能拿到3000元左右的月工資。

另據(jù)工人日報，從調(diào)查獲得的市場工資水平來看，目前外賣送餐員、快遞員及網(wǎng)約車司機等職業(yè)的全職從業(yè)人員月平均收入為6400元左右，一二線城市可達8000-10000元。相比之下，制造業(yè)工資水平明顯偏低，很難留住勞動者。

據(jù)廣州市總工會發(fā)布的《2022年廣州市主要行業(yè)職工薪酬福利集體協(xié)商參考信息》顯示，廣州大部分外賣從業(yè)人員的薪酬達到10萬元以上的水平。

針對制造業(yè)招工難、用工難問題，張興海建議，政府、社會、企業(yè)等各方面要共同努力，鼓勵和政策支持年輕人爭當產(chǎn)業(yè)工人。政府要予以方向性引導，不斷改善制造業(yè)就業(yè)環(huán)境，同時營造更佳的輿論環(huán)境，使全社會進一步關(guān)注、支持制造業(yè)，吸引、鼓勵更多人才和有志青年投身制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時需要進一步加大就業(yè)支持力度，政府與企業(yè)共同努力，讓制造業(yè)崗位更具吸引力。建議政府給企業(yè)送政策、送資金，比如提供新員工就業(yè)補貼，對參與訂單式生產(chǎn)的臨時用工給予一定的收入補貼及保險補貼；對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施差異化人才政策支持等。

張興海還建議相關(guān)部門著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型、緊缺型人才，逐步構(gòu)建起與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、梯度發(fā)展的制造業(yè)人才培育體系，增強職業(yè)技能培訓的針對性和實效性，強化重點群體就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，精準開展“菜單式”培訓，鼓勵校企合作“訂單班式”就業(yè)。

另據(jù)中新網(wǎng)評論稱，改變制造業(yè)被“嫌棄”的窘境，或許更需要“對癥下藥”。一方面我們要尊重年輕人自由選擇職業(yè)的權(quán)利，無論是送快遞還是去工廠，只要是用自己的雙手創(chuàng)造美好生活，有何不可？

另一方面，“留下人”還要靠企業(yè)自身。要改變年輕人對工廠的印象，應(yīng)進一步保障工人的勞動權(quán)益，為工人提供清晰的職業(yè)和薪酬上升路徑，完善專業(yè)化培訓機制，吸引更多年輕人重新認知制造業(yè)。還可進一步改善制造業(yè)企業(yè)的工作環(huán)境，提供更多員工關(guān)懷。如此以來，年輕人在選擇的天平中自然會有所衡量。